交郵融合∣樂(lè)至“金通工程”惠民生促發(fā)展

　　近年來(lái)，資陽(yáng)市樂(lè)至縣郵政分公司和樂(lè)至縣交通局按照全省“金通工程”統(tǒng)一部署，努力探索適合本地發(fā)展的可持續(xù)、高質(zhì)量鄉(xiāng)村運(yùn)輸發(fā)展模式，加速農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展進(jìn)程，提升縣域運(yùn)輸服務(wù)水平，帶動(dòng)民生改善，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興新變化。

　　今年5月，樂(lè)至郵政“金通工程”惠民生促發(fā)展案例，成為交通運(yùn)輸部遴選的9個(gè)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展典型案例之一。

　　01出行之變，村民搭上“小黃車”

　　鄉(xiāng)村的六月，山野田間郁郁蔥蔥，池塘里的荷葉綠油油一片，田地里的禾苗、玉米長(zhǎng)勢(shì)喜人，院落前后的桃樹(shù)、梨樹(shù)掛滿了果，路邊一些叫不出名的野花開(kāi)得正艷。

　　“大娘，今天又去賣雞蛋呀。”6月1日清晨，樂(lè)至縣佛星鎮(zhèn)睦鄰村，通村客運(yùn)駕駛員羅建軍將村民趕集銷售的農(nóng)產(chǎn)品放置在車輛尾箱，扶著年老的村民一一上車，關(guān)上車門，發(fā)動(dòng)車輛，“小黃車”行駛在鄉(xiāng)村水泥路上，時(shí)不時(shí)有趕集的村民招手，羅建軍便停下車載上他們。“我們趕場(chǎng)來(lái)回都坐這個(gè)車，在家門口就可以上車，隨上隨下，方便得很，羅師傅的態(tài)度又好。”說(shuō)起“小黃車”，村民肖大爺心里樂(lè)滋滋的。

　　圖片羅建軍幫助村民將采購(gòu)的物資放在肩上

　　早在2020年初，樂(lè)至縣啟動(dòng)村村通客車暨“客貨郵”融合發(fā)展，交郵雙方充分整合郵政綜合便民服務(wù)站、村郵站等資源，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)打造五星、四星、三星級(jí)三類“金通·郵快驛站”，開(kāi)展郵件收投、代銷代購(gòu)、客運(yùn)票務(wù)等便民服務(wù)，兼具客運(yùn)招呼站功能，實(shí)現(xiàn)兩站合一、客貨共享。

　　到2021年底，樂(lè)至縣已有234個(gè)行政村建成“金通·郵快驛站”，構(gòu)建起“縣級(jí)有中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有節(jié)點(diǎn)、村村有驛站”的三級(jí)快遞物流體系，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)全覆蓋。共計(jì)投放40余輛便民小巴士，開(kāi)展農(nóng)村響應(yīng)式客運(yùn)服務(wù)，確保建制村通客車、通郵率100%。

　　趕集日，村民種的蔬菜、雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品搭上“小黃車”到城鎮(zhèn)銷售，解決了農(nóng)產(chǎn)品出村的老大難。樂(lè)至郵政還充分利用客運(yùn)車輛運(yùn)力，推廣“樂(lè)郵菜籃子”項(xiàng)目，將沿途農(nóng)戶種植的蔬菜通過(guò)“小黃車”、縣域郵車接力運(yùn)進(jìn)城后，在郵政惠民站、快郵驛站銷售，此舉降低了種植戶運(yùn)輸成本，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，增加了農(nóng)民收入。  

　　“在‘小黃車’運(yùn)行前，村民出行主要是坐三輪車，這種被大伙稱為的‘黑三輪’，安全得不到保障，最大的隱患就是超載和無(wú)證駕駛，出了事故又沒(méi)有保險(xiǎn)。”羅建軍介紹道。

　　目前，該縣充分利用國(guó)家農(nóng)村客運(yùn)燃油補(bǔ)貼、四川省“金通工程”補(bǔ)助資金和資陽(yáng)市農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助資金，對(duì)“小黃車”車輛購(gòu)置、保險(xiǎn)購(gòu)買、營(yíng)運(yùn)虧損等給予補(bǔ)助，支持農(nóng)村客運(yùn)可持續(xù)發(fā)展，為客貨郵融合提供資金保障。同時(shí)，采取“政府扶持監(jiān)管、企業(yè)化運(yùn)行”的市場(chǎng)管理模式，對(duì)“小黃車”實(shí)行統(tǒng)一人員聘用、統(tǒng)一考核獎(jiǎng)懲、統(tǒng)一運(yùn)行調(diào)度、統(tǒng)一運(yùn)價(jià)管理、統(tǒng)一營(yíng)收核算“五統(tǒng)一”，有力提升了農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展規(guī)范化水平。

　　02用郵之變，村民在家門口領(lǐng)快遞

　　“老潘，包裹到了。”話音剛落，佛星鎮(zhèn)永興村村民潘繼武快速?gòu)奈堇镉松蟻?lái)，接過(guò)包裹。當(dāng)日上午，羅建軍在接送村民時(shí)，沿途投遞了三個(gè)村的黨報(bào)黨刊和7個(gè)包裹。

　　羅建軍除了“金通工程”駕駛員身份外還“兼任”郵政攬投員。

　　每日上午，他負(fù)責(zé)佛星鎮(zhèn)所轄場(chǎng)鎮(zhèn)趕集日客運(yùn)任務(wù)，沿途有報(bào)刊和包裹他就順帶投遞，下午，縣下郵車到達(dá)郵政網(wǎng)點(diǎn)，他負(fù)責(zé)接車、掃描下段，保證鎮(zhèn)場(chǎng)報(bào)刊、郵件快遞當(dāng)日妥投。

　　“現(xiàn)在進(jìn)村的包裹不多，春節(jié)期間務(wù)工返鄉(xiāng)的年輕人喜歡網(wǎng)購(gòu)，那時(shí)每天都要投遞幾十個(gè)”羅建軍介紹郵件量。

　　“‘小黃車’運(yùn)行后，村民出行很方便，黨報(bào)黨刊也能及時(shí)收到”佛星鎮(zhèn)睦鄰村黨支部書(shū)記丁茂林說(shuō)道。

　　客貨郵融合發(fā)展，整合運(yùn)力資源，精準(zhǔn)匹配客運(yùn)線路和農(nóng)村物資運(yùn)輸需求，最大限度采用客運(yùn)車輛代運(yùn)郵件、快件和農(nóng)村商品，推進(jìn)農(nóng)村運(yùn)力資源共享，打通農(nóng)村群眾收發(fā)快遞“最后一公里”，解決了過(guò)去農(nóng)村群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)取貨的不便，實(shí)現(xiàn)了送貨上門，探索快遞進(jìn)村新模式。運(yùn)力資源互用互補(bǔ)，降低了客運(yùn)成本，提升了運(yùn)營(yíng)效益，穩(wěn)定了客運(yùn)隊(duì)伍，確保了通村客運(yùn)班車開(kāi)得起、留得住、可持續(xù)。

　　農(nóng)村郵件快件包裹、黨報(bào)黨刊均由“小黃車”代運(yùn)代投，有效補(bǔ)充了郵政在農(nóng)村地區(qū)的運(yùn)能不足，快遞直投到村到戶，讓越來(lái)越多的農(nóng)村居民也能享受到不出村就能寄取快遞的服務(wù)，有效提升了郵政普遍服務(wù)質(zhì)量，有力保障了農(nóng)村用郵均等化服務(wù)，解決了農(nóng)村老百姓用郵難。同時(shí)也帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)280人，駕駛員月均收入增長(zhǎng)近2倍。

　　運(yùn)業(yè)公司負(fù)責(zé)人鄧永昌介紹：“從前期全縣建制村通客車運(yùn)行情況看，經(jīng)營(yíng)業(yè)主的收入都比較低，主要是農(nóng)村留守人員少，‘黑車’搶生意，造成農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)十分困難，我們積極動(dòng)員全縣所有的客運(yùn)駕駛員兼做建制村通郵的工作，增加他們的收入，人員選擇上雙向選擇，具備營(yíng)運(yùn)駕駛證照的建制村通郵人員可以申請(qǐng)從事客運(yùn)業(yè)務(wù)，客運(yùn)業(yè)主均可申請(qǐng)成為建制村通郵人員，現(xiàn)累計(jì)開(kāi)通21條客貨郵融合發(fā)展線路，覆蓋105個(gè)建制村，覆蓋率44.87%。”

　　接下來(lái)，樂(lè)至郵政將攜手交通部門，完善農(nóng)村物流快遞網(wǎng)點(diǎn)布局，鼓勵(lì)發(fā)展“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務(wù)站、“一點(diǎn)多能”的村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)點(diǎn)，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村物流共同配送，促進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。